#2023考研##考研政治#我国民法通则合同…来自考研圈-微博

??我今天的文章分为2部分：第1部分，各学校、各专业学员的反馈情况。第2部分，公大公安学试题答案。其他学校、其他专业，题目和答案及命题特点，我最近几天就给大家整理好。

1.

学员反馈

根据视频班学员的反馈，对于今年的命题，我认为：1. 公大、警大、刑警学院，不管是公安学硕士，还是警务硕士，偏题、怪题的数量比去年少。2. 偏题比去年少，并不代表试题比去年简单。其实，灵活运用型的题目在增加。例如，今年的公安大学的刑法案例题，结论是诈骗罪。我猜不少同学，写的是侵占罪吧？或者合同诈骗罪、或者无罪。今年的刑法案例题，比去年略难一些。还有，公安大学公基的论述题，结合实际，谈谈公安机关权力实施的要求。简答题是很好写的，论述题怎么写？需要灵活运用。其实，类似的题目，在警察大学、刑警学院的考研中，也占一定的比例。也正是因为灵活型的题目占的比例增加，所以，同一学校同一专业，不同学员反映的押题命中率有差别。只知死记硬背的同学反映的命中率，比能灵活运用的同学反映的命中率，要低不少。3. 名词解释、简答题拉不开分数差距。论述题、案例题才能拉开分数差距。名词解释要么比较简单，要么比较难，会的大家都会，不会的，大家都不会。总之，这样的题型区分度不大。真正能够拉开分数差距的，其实是论述题、案例题。4. 公基和管理学的论述题，很大程度上是考察大家的：写作能力。说白了，就是框架关键词你是知道的，怎么才能写一篇写文章。没有写过的同学，可能觉得很简单。我看过你们的试卷，从来没有练习过的，很多同学写的其实并不好。有同学问，你怎么见过我写的试卷？其实，有些考题就是平时练习的题目。

图片

图片

图片

?

暑假集训的时候，我让大家练习的第1题，就是今年公基的论述题。这些题目，仅仅背诵是不够的，平常多练习，才会有更好的效果。

图片

图片

总之，偏题、怪题数量减少，灵活运用型的题目增加。这是大势所趋。背诵很重要，但背诵并不能够应对所有的考题。随便背一下，就能考上研究生的时代，一去不复返了！当然，不同学校，不同专业，命题特点也是不同的，以后，我会慢慢为大家分析。下面是学员考完以后的反馈，其实，通过这个反馈，大家也可以猜测出：今年专业课的分数，是涨一些，还是降一些。

??「公大警务硕士」

图片

图片

?

图片

图片

图片

?

图片

图片

图片

?

图片

??「公大公安学」

图片

图片

?

?

图片

图片

图片

?

?

图片

图片

图片

?

?

图片

图片

图片

?

?

图片

??「警察大学公安学」

图片

图片

?

?

??「刑警学院公安学」

图片

图片

2.

公大公安学试题答案

2022年公安大学公安学专业考研试题答案（博联教育崔学勇编）

宪法

一、 名词解释（每题3分，共15分）

1.?宗教信仰自由

【博联解析】所谓宗教信仰自由，是指公民依据内心的信念，自愿地信仰宗教的自由。宗教信仰自由作为一种权利体系，主要由信教自由、宗教活动自由、宗教仪式自由构成，有些国家法律规定还包括传教自由。

?

2.?总统制

【博联解析】总统制属于共和制，是以总统为国家元首兼政府首脑的国家政权组织形式，最早实行于美国。

?

3.?补充解释

【博联解析】补充解释是指宪法解释机关在宪法规定存在缺漏的情况下所作的补充性说明，以使宪法更适应社会实际的需要。

?

4.?规范性文件备案审查制度

【博联解析】规范性文件备案审查制是我国宪法监督制度的重要内容。所有的规范性文件在生效以后，都需要提交相应的国家机关或者组织备案，并最终统一由全国人大和全国人大常委会进行合宪性审查。

?

5.?一国两制

【博联解析】“一国两制”是“一个国家，两种制度”的简称，是指在一个统一的国家，国家的主体部分实行社会主义制度；在这个前提下，允许特定地区保持原有的资本主义制度和生活方式长期不变。

?

二、 简答（每题6分，共30分）

1.?资本主义宪法的发展趋势

【博联解析】第一，加强对宪法实施的监督。设立宪法法院或宪法委员会等专门机构进行合宪性审查是一个普遍趋势。

第二，增加国际协作方面的内容。鉴于经济、政治等领域国际合作趋势的加强，有的地区通过条约来推进区域经济、政治的一体化。

第三，形式上重视人权保障。第二次世界大战以后，人权范围不断扩大。

在主体范围上，人权不再仅指自然人的权利和自由，还出现了集体人权的概念；

在地域范围上，人权成为国际社会普遍关注的问题；

在内容范围上，人权不仅包含生存、自由和追求幸福等传统的权利，还包含大量社会、经济和文化权利。

?

2.?宪法制定的程序

【博联解析】（1）设立制宪机关。为了制定宪法，首先要成立专门的制宪机关，制宪机关的代表通常具有广泛性，能够代表各方面的利益。

（2）提出宪法草案。草案的起草要遵循一定的指导思想或者原则，以保证草案内容的合理性。

（3）通过宪法草案。为保证宪法的权威性和稳定性，大多数国家对宪法草案的通过程序作了严格的规定，通常要经制宪机关成员2/3以上或者3/4以上向多数赞成才能通过，有些国家要经过全民投票批准。

（4）公布。宪法草案经一定程序通过后，由国家元首或者制宪机关公布。

?

3.?世界上有多少种宪法解释机关和宪法解释体制

【博联解析】1. 最高国家权力机关或立法机关解释制。社会主义国家均由最高国家权力机关或其常设机关解释宪法。资本主义国家中实行议会内阁制的国家，早期均由作为立法机关的议会解释宪法。目前少数实行议会内阁制的国家仍由立法机关解释宪法。

2．普通法院解释制。这种做法由美国首创，也以美国为代表。普通法院的解释权仅限于结合具体案件对宪法规定的含义进行解释，无权抽象地对宪法规定进行解释。

3．宪法法院或宪法委员会解释制。宪法法院或者宪法委员会是大陆法系国家成立的专门解决宪法争议的国家机关。

?

4.?宪法实施的功能有哪些

【博联解析】1．确立国家的根本制度和基本原则

2．保证人权作为宪法核心价值的实现

3．确保国家机构依据宪法行使权力、履行职责

4．推动形成以宪法为核心的统一的法律体系

5．传导宪法所承载的社会核心价值观

?

5.?宪法修改的限制内容有哪些

【博联解析】宪法修改是指宪法修改机关认为宪法的部分内容不适应社会实际，而依据宪法规定的特定修改程序对宪法进行删除、增加、变更的活动。一些国家的宪法明确或暗含规定宪法的某些内容不得成为修改的对象，尤其是以下方面：

（1）宪法的根本原则和基本精神。我国的修宪机关在进行宪法修改时，不得对四项基本原则作否定性修改。

（2）国家的领土完整。

（3）政体。

?

三、 论述（每题15分，共30分）

1.?我国宪法监督制度的特点

【博联解析】我国的宪法监督制度体现了坚持中国共产党的领导和人民代表大会制度的基本原则与要求，其主要特点如下：

第一，宪法监督的重要功能是保证党中央令行禁止。

其主要的表现：(1)宪法明确规定了国家的指导思想，特别是习近平新时代中国特色社会主义思想及这一思想的基本内涵，宪法监督机关及协助监督机构在对法规、司法解释等规范性文件进行审查研究时，必须依据和遵循指导思想，把握宪法的基本精神。

(2)坚持中国共产党对国家生活和社会生活的全面领导是我国宪法的一项基本原则，宪法监督机关及协助监督机构必须始终坚持这一基本原则，把握我国的根本制度、基本制度、重要制度及宪法规范内涵。

(3)协助监督机构必须贯彻党中央决策部署，有重点开展专项审查工作。

第二，由最高国家权力机关作为宪法监督主体，统一行使宪法监督权。

我国宪法监督的主体是全国人大和全国人大常委会。采用这一制度的理由主要有：

(1)全国人大及其常委会是全面代表人民意志的机关，又是行使国家立法权的机关，其对民意的把握，对宪法基本精神、基本原则和基本价值的认识，是任何其他国家机关不可比拟的。

(2)按照民主集中制原则，全国人大是最高国家权力机关，全国人大常委会是最高国家权力机关的常设机关，其他一切中央国家机关均由其产生，受其监督，向其负责。这种地位在宪法中有各种方式加以保证，其中，行使宪法监督权是一种重要的保证方式和措施，因而由它行使宪法监督权是保证最高国家权力机关地位的需要。?

(3)如果由其他国家机关，例如由国家最高审判机关或者其他国家机关行使宪法监督权，由于它们的地位低于国家权力机关，由其审查作为民意代表机关制定的法律和其他规范性法律文件缺乏正当性。同时，由于其地位低于国家权力机关，若由其行使宪法监督权，将形同监督和制约国家权力机关，这显然与民主集中制原则相违背，不符合我国的政治理念和政治体制。

第三，注重备案审查。

依据《宪法》《立法法》等法律文件的规定，所有的规范性文件在生效以后，都必须提交相应的国家机关或者组织备案，重要的法规、司法解释必须提交全国人大常委会备案，接收备案的国家机关或者组织可以依职权主动对这些规范性文件进行审查，最终统一由全国人大和全国人大常委会进行合宪性审查。这种做法可以避免规范性文件因违宪而造成实际的侵害，有利于维护统一的宪法秩序，保障公民的基本权利。

第四，对于违宪的规范性文件，采用制定机关自我纠正与撤销并重的原则。

协助监督的机构认为审查对象同宪法相抵触的，有权建议制定机关自我纠正。制定机关自我纠正的，停止审查工作；制定机关拒不自我纠正的，向全国人大常委会委员长会议提出书面审查意见和予以撤销的议案，由委员长会议决定是否提请常委会会议审议决定。这一原则既有利于维护国家法制的统一，又有利于国家机关依法行使职权。因此，较之在其他宪法监督制度下，宪法监督机关对于违宪的法律文件通常采用的撤销违宪法律文件、宣布违宪法律文件无效、拒绝适用违宪法律文件等处理方式，我国的宪法监督制度更为灵活。

第五，宪法监督主体与合法性审查的主体具有同一性。

行政法规、监察法规、地方性法规、自治条例和单行条例、经济特区法规、司法解释等规范性文件，如果违反法律，也由全国人大常委会依照合宪性审查的相同程序进行审查。实际上，这些法律文件既可能存在违宪问题，也可能存在违法问题。由同一个主体进行审查，有助于保障社会主义法律体系的统一。

【特别说明】上述答案源自教材。其实，扩充性的部分没必要写这么多，言之有理即可得分。

?

2.?谈谈你对监察委员会监察范围的认识

【博联解析】监察委员会依法对所有行使公权力的公职人员进行监督，实现国家监察全面覆盖。根据《监察法》的规定，监察机关对下列公职人员和有关人员进行监察：

1. 公务员，以及参照《公务员法》管理的人员。公务员包括中国共产党机关、人民代表大会及其常务委员会机关、人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院、中国人民政治协商会议各级委员会机关、民主党派机关和工商业联合会机关的公务员。

2. 法律、法规授权或者受国家机关依法委托管理公共事务的组织中从事公务的人员。主要是指除参照《公务员法》管理的人员以外的其他管理公共事务的事业单位的工作人员。

3. 国有企业管理人员。主要是国有独资企业、国有控股企业（含国有独资金融企业和国有控股金融企业）及其分支机构的领导班子成员。

4. 公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员。主要是该单位及其分支机构的领导班子成员，以及该单位及其分支机构中的国家工作人员。

5. 基层群众性自治组织中从事管理的人员。包括村民委员会、居民委员会的主任、副主任和委员，以及其他受委托从事管理的人员。

6. 其他依法履行公职的人员。《监察法》设定了这个兜底条款，以防止出现对监察对象列举不全的情况，但对此不能无限制地扩大解释，判断一个“履行公职的人员”是否属于监察对象的标准，主要看其是否依法行使公权力，所涉嫌的职务违法或职务犯罪是否损害了公权力的廉洁性。

?

刑法

一、 名词解释（每题3分，共15分）

1.?未实行终了的未遂

【博联解析】未实行终了未遂，是指犯罪分子尚未实施完毕他认为完成犯罪所必要的全部行为而致犯罪未得逞的。

?

2.?犯罪集团首要分子

【博联解析】组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的共同犯罪人，即犯罪集团的首要分子。犯罪集团的首要分子属于共同犯罪中的主犯。

?

3.?走私淫秽物品罪

【博联解析】走私淫秽物品罪，是指以牟利或者传播为目的，违反海关法规，逃避海关监管，运输、携带、邮寄淫秽的影片、录像带、录音带、图片、书刊或者其他淫秽物品进出国（边）境的行为。

?

4.?投放危险物质罪

【博联解析】投放危险物质罪，是指故意投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质，危害公共安全的行为。

?

5.?破坏交通工具罪

【博联解析】破坏交通工具罪，是指故意破坏火车、汽车、电车、船只、航空器，足以使其发生倾覆、毁坏危险，危害公共安全的行为。

?

二、 简答（每题5分，共20分）

1.?事实认识错误的类型

【博联解析】事实认识错误，是指行为人对自己实施的危害行为的事实情况的认识错误，即出现了主观认识与客观现实不相符合的情况。事实认识错误包括：

（1）客体认识错误。客体认识错误，是指行为人意图侵犯的客体与实际侵犯的客体不一致的情况。

（2）对象认识错误。对象认识错误，是指行为人认识的犯罪对象与实际侵害的犯罪对象不一致的情况。

（3）行为认识错误。行为认识错误，是指行为人在实施犯罪过程中，对行为的性质或者自己所使用方法发生错误认识，因而没有出现行为人意图实现的结果。

（4）因果关系认识错误。所谓对因果关系的认识错误，是指行为人对自己危害社会的行为与危害结果之间的因果联系产生不正确的认识。

?

2.?剥夺政治权利是剥夺哪些政治权利

【博联解析】剥夺政治权利属于附加刑。剥夺政治权利是剥夺以下权利：

（1）选举权和被选举权；

（2）言论、出版、集会、结社、游行、示威自由的权利；

（3）担任国家机关职务的权利；

（4）担任国有公司、企业、事业单位和人民团体领导职务的权利。

?

3.?刑法规定的应当撤销缓刑的情形

【博联解析】（1）如果被宣告缓刑犯在缓刑考验期内，违反法律、行政法规或者国务院有关部门关于缓刑的监督管理规定或者违反人民法院判决中的禁止令，情节严重的，应当立即撤销缓刑，执行原判刑罚。

（2）如果被宣告缓刑犯在缓刑考验期内犯新罪，或者发现其在判决宣告以前还有其他漏罪没有判决的，应当撤销缓刑，对新犯的罪或者新发现的漏罪作出判决，把前罪和后罪所判处的刑罚，依照《刑法》第69条的规定合并处罚。

?

4.?诬告陷害罪的构成特征

【博联解析】诬告陷害罪，是指捏造犯罪事实，向国家司法机关或其他单位作虚假告发，意图使他人受刑事追究，情节严重的行为。本罪的构成要件是：

（1）客体：复杂客体，人身权利是主要客体，司法机关正常活动是次要客体。对象：“他人”。“他人”，不包括自己，自我诬陷不成立本罪；“他人”是特定的人。

（2）客观方面：捏造事实诬告陷害他人，情节严重的行为。首先，行为人必须有捏造犯罪事实的行为。其次，行为人还须有虚假告发的行为。本罪。最后，本罪的成立，必须以情节严重作为重要条件。本罪是行为犯。

（3）主体：一般主体，即年满16周岁，具有刑事责任能力的自然人。

（4）主观方面：故意。以使他人受到刑事追究为目的。这区别于错告、检举失实。

?

三、 论述（每题15分，共30分）

1.?单位犯罪的构成特征

【博联解析】根据我国刑法典第30条规定，单位犯罪是指由公司、企业、事业单位、机关、团体实施的依法应当承担刑事责任的危害社会的行为。单位犯罪有如下特征：

一、 主体特征

单位犯罪的主体包括公司、企业、事业单位、机关、团体。

个人为进行违法犯罪活动而设立的公司、企业、事业单位实施犯罪的，或者公司、企业、事业单位设立后，以实施犯罪为主要活动的，不以单位犯罪论处。

二、 主观特征

故意和过失都可以。单位犯罪的故意不同于自然人犯罪的故意，主要表现单位犯罪的故意是单位整体意志的体现。而单位犯罪的过失虽然也具有个人性，但这种过失往往与职务行为相联系，而且导致过失常常不仅仅是行为人的个人因素所致，因而属于一种单位过失。

三、 客观特征

表现为由单位决策机构决定或者由负责人决定实施的行为。

四、 法定性

并非所有单位犯罪的主体都可以由公司、企业、事业单位、机关、团体构成，某种单位犯罪的主体类型以刑法分则条文的具体规定为限。例如，单位就不能成为盗窃罪、故意杀人罪的犯罪主体。

2014年全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国刑法》第30条的解释规定，公司、企业、事业单位、机关、团体等单位实施刑法规定的危害社会的行为，刑法分则和其他法律未规定追究单位的刑事责任的，对组织、策划、实施该危害社会行为的人依法追究刑事责任。

【特别说明】法定性也属于单位犯罪的成立条件。但是，教材并没有单独拎出来讲，是放在第一个特征的最后一段“需要注意三个问题”里讲的。

?

2.?以危险方法危害公共安全罪

【博联解析】以危险方法危害公共安全罪，是指故意以放火、决水、爆炸、投放毒害性、放射性、传染病病原体等危险物质以外的其他危险方法危害公共安全的行为。本罪的特征是：

一、 犯罪客体

客体是公共安全，即不特定多数人的生命健康和重大公私财产的安全。

二、 犯罪客观方面

客观方面表现为行为人故意实施了以放火、决水、爆炸、投放毒害性、放射性、传染病病原体等危险物质以外的其他危险方法危害公共安全的行为。本罪的危险方法，是指放火、决水、爆炸、投放危险物质以外，但与其危险性质、危险程度等就具有相当性的其他方法。

在实践中，常见的此类危险方法有：

（1）私设电网

（2）驾车冲撞人群

（3）服用致幻药品（毒品、精神药品）驾驶车船

（4）破坏井下通风设备的方法

（5）故意传播突发传染病病原体

（6）盗窃、破坏人员密集往来的非机动车道、人行道以及车站、码头、公园、广场、学校、商业中心、厂区、社区、院落等生产生活、人员聚集场所的窨井盖

（7）故意传播新型冠状病毒感染肺炎病原体，具有下列情形之一，危害公共安全的，以以危险方

法危害公共安全罪定罪处罚：

①已经确诊的新型冠状病毒感染肺炎病人、病原携带者，拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗，并进入公共场所或者公共交通工具的；

②新型冠状病毒感染肺炎疑似病人拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗，并进入公共场所或者公共交通工具，造成新型冠状病毒传播的。

三、 犯罪主体

主体是一般主体，限于自然人，刑事责任年龄为16周岁以上。

四、 犯罪主观方面

主观方面是故意。

?

四、 案例题（10分）

甲因生活困难，遂以租车之名将乙的一辆起亚汽车租走，并伪造其身份证和轿车手续，以2万元价格典当给某寄卖行。后乙向甲索还该车，甲因无钱无法赎回，又以租赁汽车的名义租得丙的奇瑞轿车一辆，然后甲以1.9万元将该车在某寄卖行典当，并用典当款赎回乙的起亚汽车。经鉴定，被典当的奇瑞轿车价值3万元。经查，甲因抢劫罪被判处三年有期徒刑，现刑满释放已满三年，但罚金仍未执行完毕。

问：试分析甲的行为如何定性处理，并说明理由。

?

特别说明：下面的答案是详细解读，你不需要写的这么详细，写个大概就可以。

本案例出自《刑事审判参考》指导案例第494号：余志华诈骗案

【博联解析】甲构成诈骗罪。甲成立累犯，从重处罚。

理由：

(一)被告人将租赁来的汽车典当不予退还的行为构成诈骗罪。

诈骗罪是指以非法占有为目的，采用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。

1.被告人主观上具有直接占有他人财物的故意。租车行为只是赋予了租车方对租赁汽车的使用权，并没有赋予其处分和利用该车收益的权利。而甲在租第一辆汽车时，未提供任何财产担保，将汽车租出之后并未使用，而是在明知自己没有经济能力将车赎回的情况下，冒充出租人的名义，直接将汽车予以典当，并将典当款与他人瓜分，其租车使用是假，以租车为名占有该车典当款是真。

只是由于车主索要汽车，并声称不退车即报警，被告人为防止案发，才使用相同的诈骗手段，将租来的第二辆汽车予以典当后的典当款，用于赎回第一辆汽车，归还第一被害人。这一系列行为都充分说明，被告人无论是在租第一辆汽车，还是第二辆汽车时，其主观目的都是为了将租来的汽车予以典当后，非法占有典当款。因此，其主观上具有非法占有他人财物的故意。

2.被告人客观上采用了隐瞒真相、虚构事实的欺诈手段。被告人以“租车使用”的虚假名义，取得被害人同意，将汽车租出后，根本未予使用，而是直接将汽车予以典当；在典当时，又找人伪造汽车出租人的身份证明及相关手续，而后以这些伪造材料骗取典当行的信任，使典当行误认为将汽车典当是汽车所有人的真实意思表示，从而将汽车的价值转化为现金后，直接占有了该现金。可见，被告人在租车、当车时均采用了隐瞒真相、虚构事实等诈骗手段。

3.从诈骗数额看，本案被告人连续采用欺骗手段，将两辆汽车予以典当，并最终占有第二辆汽车的典当款，给被害人造成了较大的经济损失，达到了诈骗罪的追诉标准。

综上，可以认定本案被告人甲的行为构成诈骗罪。需要指出的是，被告人两次都是通过口头合同将车辆骗来后进行典当，进而非法占有典当后的钱款，受骗的真正被害方是汽车所有人而非典当公司，汽车所有人和被告人之间达成的口头协议并非基于生产经营目的，而是基于驾驶使用，所以被告人的犯罪行为侵犯的并非是汽车租赁这一市场秩序，而是被告人的财产所有权。因此，本案不构成合同诈骗罪。

(二)被告人连续非法典当租来的汽车，是连续实施数个独立的诈骗行为，为同种数罪。

由于第一起租车行为中的车主找被告人甲还车，甲用第二辆当车的钱把第一辆车取回归还车主，看似第一个车主没有受到任何损失，似乎其第一起行为不应认定为犯罪但是从诈骗罪的构成标准看，甲在将第一辆车控制后，不是真正将车用于使用，而是随即伪造车主的身份证明和轿车手续，进行典当，取得典当款后即各自分掉。其非法占有的典当现款虽然是从典当行取得，但是，该款来自于汽车价值的转换，承担损失的仍然是汽车的出租人，出租人遭受的损失即为被骗租的汽车。因此，甲在将第一辆车典当掉后取得典当款时，其行为具备了诈骗罪的主客观构成要件，已经是一个独立的诈骗犯罪行为。其在车主“不还车就报警”的逼迫下被迫将车赎回归还的行为，只是诈骗的事后行为，并不影响其先前诈骗行为的法律性质。因此，被告人第一起租车典当行为也成立诈骗罪，其连续典当租来的汽车，是连续实施数个独立的诈骗行为，为同种数罪，刑法上作为处断上的一罪处理。

（三）在车主追索下，被告人既已赎取前车归还车主，则只以未赎取汽车的金额计算犯罪金额，之前的诈骗行为作为量刑情节考虑。

参照1996年12月24日《最高人民法院关于审理诈骗案件具体应用法律的若干问题的解释》第九条“对于多次进行诈骗，并以后次诈骗财物归还前次诈骗财物，在计算数额时，应当将案发前已经归还的数额扣除，按实际未归还的数额认定，量刑时可将多次行骗的数额作为从重情节予以考虑”的规定，本案被告人连续典当租来的汽车，在车主追索时以后面汽车的典当款赎取前车归还车主后，只以被告人最终实际取得的汽车价值计算其犯罪金额，以前被典当车辆的价值金额作为从重情节予以考虑。

（四）甲构成累犯，应从重处罚。

甲因抢劫罪被判处三年有期徒刑，现刑满释放已满三年，现又犯诈骗罪，应判处有期徒刑以后，故构成累犯。

一般累犯的成立条件“刑罚执行完毕”后5年之内，是指主刑执行完毕。

?

?

公安学基础理论

一、 名词解释（每题5分，共30分）

1.?公安机关的宗旨

【博联解析】我国公安机关的性质，决定了我国公安机关的根本宗旨是：全心全意为人民服务。《人民警察法》规定：人民警察必须依靠人民的支持，保持同人民的密切联系，倾听人民的意见和建议，接受人民的监督，维护人民的利益，全心全意为人民服务。

?

2.?公安政治工作

【博联解析】公安政治工作是指，应保证公安机关坚决贯彻党中央政治路线、思想路线、组织路线，保证人民警察与党中央思想上、政治上保持一致。从政治上、思想上、法纪上、业务上、文化上和职业道德上全面进行公安队伍的建设。

?

3.?社会治安秩序

【博联解析】维护社会治安秩序，是国家赋予公安机关的一项重要任务。社会治安秩序，是指由警察法律法规所确认和维护的有关维护国家安全、社会安全、公民权益的社会秩序。它是社会秩序中的一个特殊范畴。社会治安秩序是国家统治与管理的全国整体一致的秩序。

?

二、 简答（每题10分，共30分）

1.?社会治安综合治理的一票否决权制原则

【博联解析】社会治安综合治理一票否决权制，是县级以上各级社会治安综合治理领导机构有权按照一定的条件和程序，对综合治理工作达不到要求的地区和单位，否决其评选综合性荣誉称号，或否决其主要领导、主管领导和治安责任人评先受奖、晋职晋级的资格。

社会治安综合治理一票否决权由县级（含县及相当于县级）以上各级社会治安综合治理领导机构行使。乡镇、街道及各部门所属的县级以下单的社会治安综合治理领导机构有一票否决权的建议权。

?

2.?公安机关的基本任务

【博联解析】我国公安机关的任务，是指公安机关在国家法律所确定的管辖范围内，为实现一定的目标所开展的工作内容。

《人民警察法》规定，公安机关的基本任务是：①维护国家安全，②维护社会治安秩序，③保护公民的人身安全、人身自由和合法财产，④保护公共财产，⑤预防、制止和惩治违法犯罪活动。

公安机关要把维护国家安全和社会稳定置于重要地位。

?

【特别提醒】公安机关的5个任务，是否需要展开？展不展开都可以。

其实，如果展开的话，第2个任务，其实就是名词解释的第3题。1个名词解释就5分了。

如果你展开的话，扩充性的内容只要相关就可以，不一定要写定义。

例如，①维护国家安全。习主席提出了总体国家安全观。公安机关要把维护国家安全置于首要地位。

②维护社会治安秩序。社会稳定包括政治稳定、经济稳定、思想稳定、生活稳定和治安稳定。公安机关维护社会稳定主要就是维护社会治安秩序的稳定。

?

3.?公安工作的特点

【博联解析】公安工作，是公安机关依据公安法规保卫国家安全和维护社会治安秩序的工作。公安工作具有如下特点:

（1）国家性与社会性相结合。对我国人民警察来说，服从国家意志与维护公众利益在本质上是统一的。

（2）“剑”的作用与“盾”的作用相结合。对犯罪行为的打击呈现着“剑”的作用，对受害者的保护呈现着“盾”的作用。

（3）实力性权威与非实力性权威相结合。国家权力的权威性，是通过反映国家意志的法律来表达的，同时又是必须以强制性实力为基础的。

（4）隐蔽性与公开性相结合。公安工作要有针对性地以隐蔽性与公开性相结合的手段去应对犯罪。

（5）集中性与分散性相结合。在战略性部署上做到整体一致，在具体案件中要做到灵活多变。

（6）机动性与稳定性相结合。在执法行动上做到快速性，在公安对策、业务建设上做到稳定性。

?

三、 论述（每题15分，共30分）

1.?联系历史或者实际，谈谈为什么公安机关要绝对坚持党的领导

【博联解析】（一）公安机关是人民民主专政的重要工具，只有在党的领导下才能维护国家政治安全、社会稳定和人民安宁

党的领导核心作用，是我们战胜风险挑战、维护安全稳定的根本保证。捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁，是党和人民赋予公安机关的新时代使命任务。

公安机关要坚持总体国家安全观，坚持稳中求进工作总基调，扎实抓好维护安全稳定各项措施的落实。坚决捍卫以政权安全、制度安全为核心的国家政治安全。坚决捍卫政治安全，就是始终把防范政治安全风险置于首位，统筹推进反颠覆、反分裂、反恐怖、反邪教斗争，严密防范、严厉打击境内外敌对势力捣乱破坏活动。

维护社会稳定是党的政权建设、国家长治久安和人民安居乐业的基本保障。在构建社会主义和谐社会中，必须在党的领导下，探索工作思路、创新工作机制，提出工作对策、开拓工作方法开创新局面。在党的领导下，增强社会治安工作的主动性、针对性、实效性，切实提高对社会治安局势的控制能力，确保社会治安大局稳定，全面建成小康社会创造安全稳定的政治社会环境。

切实保障人民安宁，充分发挥平安中国建设主力军作用，深入推进扫黑除恶专项斗争，依法严惩严重的违法犯罪活动，积极预防、妥善化解各类社会矛盾，确保社会既充满生机活力又保持安定有序。创新完善立体化、信息化社会治安防控体系，努力建设更高水平的平安中国。

（二）公安机关的武装性特点及拥有的强制性权力，决定了其必须在党的领导之下

公安机关的人民警察是一支拿枪的队伍。人民警察可以配备公务用枪，享有武器警械使用权。同时，根据《刑事诉讼法》的规定，公安机关的人民警察还依法拥有刑事强制和侦查的权力。这些权力能否正确运用，直接关系到国家、社会和人民群众的利益。毛泽东曾经说过：我们的原则是党指挥枪。因此，必须让这支拿枪的队伍，听党指挥，忠实的履行党的要求，严格执行国家法律。我国是人民当家作主的社会主义国家，中国共产党是中国最广大人民群众利益的忠实代表，这就决定了公安队伍是党的队伍、人民的队伍。公安机关只有掌握在党的手中，才能把矛头对准敌对势力和违法犯罪分子，才能发挥其打击犯罪、保护人民的作用，才能确保人民民主专政政权的巩固。否则是危险的。

（三）公安工作要处理社会矛盾中最具有对抗性、隐蔽性和腐蚀性的问题，在党的领导下才能保证公安机关的战斗力和纯洁性

在社会主义建设时期，我国各种矛盾错综复杂，违法犯罪问题突出，公安机关处于查处违法犯罪的第一线。特别是在市场经济条件下，公安机关在处理违法犯罪过程中，对抗性、隐蔽性、腐蚀性的特点越来越突出，加之公安机关接触的社会黑暗面多、诱惑多，防腐拒变的能力面临极大的考验。面对复杂的问题、艰巨的任务，公安机关只有在党的领导之下才能增强防御能力，保持公安队伍的纯洁性和战斗力。

（四）公安工作具有广泛的社会性/公安机关的任务的完成，需要党的领导去动员、组织和协调各方面的力量

国家安全和社会治安问题，涉及到国家和社会生活的一切领域，与各部门、各行业、各组织和广大人民群众都有密切的联系。保障国家安全和维护社会治安秩序需要有全社会的配合和支持。只有在党的统一领导下，才能够全面协调政、军、工、农、商、学、青、妇各条战线的力量，才能最广泛地动员社会各阶层力量，才能调动广大人民群众的积极性，为治安工作提供有力的支持和坚实的保障。

（五）党的领导是正确制定公安决策的根本保证

历史上和现阶段，公安工作的一系列方针、政策、原则及对重大问题的决策，都是在党的领导下制定的，并证明了它们的正确性。随着社会的进步、经济的发展，国家安全与社会治安也会不断发生变化，甚至是极其尖锐和严峻，能否保证工作决策的正确性，将直接影响社会的稳定和经济的建设。因此，只有在党的领导下，才能保证公安决策的正确性。

?

2.?结合实际，谈谈公安机关权力实施的要求

【答案要点】公安机关的权力，是指公安机关人民警察依法在其职责范围内履行职责，可以依法采取的权威性措施和手段。它是国家行政权力的重要组成部分，体现着公共行政权力。

公安机关权力实施的基本要求，简单而言就是合法、准确、及时、适度。

一、 合法

公安机关权力的行使不但要合乎国家有关法律、法规的具体条文，还要符合一些程序法的要求。只有严格按照相关公安法规的要求，才能很好地践行为人民服务的宗旨打造一支文明之师，这也是法治国家的基本要求。

二、 准确

公安机关权力的行使必须要达到适用法律准确，执行法律规范。

三、 及时

公安机关权力行使的要求是要及时，任何耽搁和延误都不符合及时的要求。

四、 适度

公安机关权力的行使要求是要适度，主要是指公安机关权力的行使要和违法犯罪的情势相适应，不可过大或过小。

【特别说明】本题扩充部分，不做展开。其实，这样的题目，扩充的部分，并不存在标准答案，言之有理，即可得分。

?

管理学

一、 名词解释（每题5分，共30分）

1.?领导

【博联解析】所谓领导就是指指挥、带领、引导和鼓励部下为实现目标而努力的过程。这个定义包括下列三要素：①领导者必须有部下或追随者。②领导者拥有影响追随者的能力或力量。③领导的目的是通过影响部下来达到企业的目标。

?

2.?组织精神

【博联解析】组织精神是指组织经过共同努力奋斗和长期培养所逐步形成的，认识和看待事物的共同心理趋势、价值取向和主导意识。组织精神是一个组织的精神支柱，是组织文化的核心，它反映了组织成员对组织的特征、形象、地位等的理解和认同，也包含了对组织未来发展和命运所抱有的理想和希望。

?

3.?流程再造

【博联解析】业务流程再造，最早是由美国的哈默和钱皮提出。业务流程再造强调以业务流程为改造对象和中心、以关心客户的需求和满意度为目标、对现有的业务流程进行根本的再思考和彻底的再设计，利用先进的制造技术、信息技术以及现代化的管理手段，最大限度地实现技术上的功能集成和管理上的职能集成，以打破传统的职能型组织结构，建立全新的过程型组织结构，从而实现企业经营在成本、质量、服务和速度等方面的巨大改善。

?

二、 简答（每题10分，共30分）

1.?人员配备的任务

【博联解析】人员配备是为每个岗位配备适当的人，人员配备的任务可以从组织和个人这两个不同的角度去考查。

(1)从组织需要的角度考察。通过人员配备使组织系统开动运转，为组织发展准备干部力量，维持成员对组织的忠诚。

(2)从组织成员配备的角度考察。通过人员配备，使每个人的知识和能力得到公正的评价；使每个人的知识和能力得到不断发展，素质得到不断提高。

?

2.?创新职能的基本内容

【博联解析】创新首先是一种思想及在这种思想指导下的实践，是一种原则以及在这种原则指导下的具体活动，是管理的一项基本职能。创新职能的基本内容包括：

1.目标创新。企业每一个具体的经营目标需要适时地根据市场环境和消费需求的特点，及变化趋势加以整合，每一次调整都是一次创新。

2.技术创新。技术创新是与生产制造有关的创新。技术创新包括要素创新与要素组合创新，产品创新。

3.制度创新。包括产权制度、经营制度、管理制度的创新。企业制度的创新的方向是不断调整和优化企业所有者、经营者和劳动者之间的关系。

4.组织机构和结构的创新。

5.环境创新。环境创新的主要内容就是市场创新，即通过企业的活动去引导消费、创造需求。

?

3.?马斯洛的需要层次理论

【博联解析】马斯洛的需要层次理论有两个基本观点：第一，一个人的需要取决于他已经得到什么，尚缺少什么，只有尚未满足的需要能够影响行为；第二，人的需要都有轻重层次，某一层次需要得到满足后，另一层次需要才出现。

马斯洛把人的需要分为五个等级：生理需要、安全需要、感情和归属需要、尊重需要、自我实现需要，五个等级逐级满足。

?

三、 论述（每题15分，共30分）

1.?目标管理的过程

【博联解析】目标管理是美国管理学家彼得?德鲁克（peter f.drucker）1954年提出的。我国企业于1980年代初开始引进目标管理法，并取得较好成效。目标管理的过程如下：

(1)制定目标。包括确定组织的总体目标和各部门的分目标。

(2)明确组织的作用。每个目标和子目标都应有某一个人的明确责任。

(3)执行目标。授予权力，使相应员工能调动和利用必要资源。

(4)成果评价。成果评价既是实行奖惩的依据，也是上下左右沟通的机会，同时还是自我控制和自我激励的手段。

(5)实行奖惩。组织对不同成员的奖惩，是以上述各种评价的综合结果为依据的。奖惩可以是物质的，也可以是精神的。

(6)制定新目标并开始新的目标管理循环。成果评价为下一阶段的工作提供参考和借鉴。在此基础上，制订新的目标并组织实施，便展开了目标管理的新一轮循环。

【特别说明】上述答案仅仅是答案要点。后面扩充性的内容言之有理即可。

?

2.?结合实际，谈谈未来管理的特点和启示

【博联解析】未来管理的方向就是智能管理。智能管理是在现代化管理基础上，应用新一代信息技术，人与智能机器人、智能机器合同协作，共同实现管理职能的管理系统。它是管理现代化与管理智能化融合的产物。

智能管理具有以下特征：

1．以现代化管理为基础。智能管理不是完全颠覆工业化时代形成的现代化管理，而是用新一代信息技术将其武装起来，改造和升华为能适应新时代智能制造需要的管理系统。

2．拥有与万物互联的网络。智能制造各个系统中的装备、软件、硬件、网络都是围绕如何提升人的效率、更好地为人服务而联结起来的，并通过物联网、泛在网以及适当的交互窗口和界面与万物互联。从而使管理者能更便捷地掌握全局情况，高效地作出正确的决策。

3．拥有高质量的“海量”数据。智能制造系统中传感器无处不在、智能设备无处不在、智能终端无处不在。所有产品研发、运营、供应链、资源能源消耗、财务成本和服务系统的所有数据都能实时地传送给管理者。管理者运用智能分析工具和相应的管理软件，就能得到及时、准确、完整的数据和报告，从而带来更精准、更高效、更科学的管理。

4．实行产品全生命周期管理。由于网络互联、信息共享，因而完全有可能实行从产品研发、设计、生产、制造、运营、销售到服务一条龙式，端到端的产品全生命周期管理，从而带来更系统、更全面、更有价值的管理。

5．不断涌现创新的商业模式。全球有不少企业应用智能管理已创建了许多新的商业模式，如大规模定制生产、服务型生产、共享单车、共享汽车、众包及众创平台、滴滴打车以及支付宝等网上快速支付。未来还会有更多新的商业模式出现。基本的趋势是，客户的新需求一旦被发掘，智能管理就会针对性地创造出新的商业模式来满足客户的需求。

6．在新的智能管理模式中，人与智能机器人和智能机器合同协作，融为一体。人机之间可以交互信息，管理者将协调、分配其他人、机器人和智能机器的任务，处理随机发生的事件，保证智能制造系统的正常运行。

---

?

最后，感谢大家一年来的陪伴和支持！

2021年12月26日

崔学勇

其他消息

2023公安大学、刑警学院、警察大学寒假集训营即将开班。

图片

图片

图片

????图片